«Мы должны отложить эмиссию евробондов» - ИНТЕРВЬЮ

- Г-н министр, как Вы оцениваете итоги прошлого года и его воздействие на Азербайджан?

- Ни для кого не секрет, что 2009 год был годом глобального кризиса, и было достаточно много проблем. Сейчас определенные вопросы и проблемы в мировой экономике сохранились, и это соответственно создает определенный, так сказать, рисковый фон для всех стран, в том числе и для Азербайджана. Хотя в 2009 году мы весьма успешно прошли через кризис и даже продемонстрировали высокий рост ВВП по итогам года.

- Каковы приоритеты при формировании расходной части госбюджета?

- Приоритетом расходной части бюджета в первую очередь считается социальная сфера, то есть обеспечение реализации всех предусмотренных социальных программ, особенно с учетом того, что прошлый год был кризисным. Но даже с учетом этого бюджет 2010 года направлен на обеспечение социальных программ. Более того, как отметил в своем выступлении глава государства Ильхам Алиев, в 2010 году запланировано повышение заработных плат в бюджетной сфере, а так же повышение уровня базовой части пенсий.

- На какой принцип опирается правительство, в т.ч. Министерство финансов при определении направлений расходов госбюджета в рамках инвестиционных вложений?

- Разумеется, что наряду с обеспечением реализации социальных, Азербайджан продолжает осуществление и инвестиционных программ. Основные инвестиционные проекты, которые стартовали, в настоящее время реализуются, продолжается их финансирование, также осуществляются новые проекты. Они включают такие направления, как инфраструктура, строительство мелиорационных и водных сооружений, строительство дорог, автомагистралей, развязок, строительство новых станций метро, улучшение энергоснабжения, строительство ряда электростанций, а также инвестиции в улучшение качества электропередачи, то есть строительство и реконструкция электроподстанций, линий высокого напряжения и улучшение системы электросетей.
Кроме того, инвестиции в социальную сферу софинансируются и в 2010 году. Сюда входят реконструкция имеющихся и строительство новых школ, больничных комплексов, поликлиник и других учреждений здравоохранения, строительство жилья для инвалидов Карабахской войны. Также направляются инвестиции в укрепление оборонного потенциала страны – это создание соответствующих социально-бытовых условий для военнослужащих и сотрудников оборонных органов. Все эти программы продолжают успешно реализовываться.

Помимо этого, продолжается направление инвестиций в сферу сельского хозяйства, которое является важнейшим направлением. Средства здесь выделяются для совершенствования материально-технической базы данной сферы, посредством государственного ОАО Aqrolizinq. Параллельно с этим, в настоящее время, бюджетом финансируется поддержка малого и частного предпринимательства посредством различных финансовых схем, таких как Национальный фонд поддержки предпринимательства, Государственное агентство по сельскохозяйственным кредитам при министерстве сельского хозяйства и так далее. Все эти структуры используются, как источник передачи ресурсов в частный сектор экономики.

- Каков на сегодня объем общего госдолга Азербайджана?

- В общей сложности государственный долг Азербайджана на сегодняшний день не превышает 7% к ВВП. Так, в настоящее время объем уже оформленного контрактами и соглашениями государственного долга колеблется в зависимости от курса и на сегодняшний день не превышает 7 млрд. долларов США, а освоенный – а именно он и принимается в расчетах - на сегодня составляет менее 3 млрд. долларов.
Что касается внутреннего долга, то он у нас очень низкий, что связано с развитием рынка внутренних заимствований - рынка государственных облигаций. В процентом соотношении доля внутреннего долга в общем объеме государственных обязательств исчисляется небольшими цифрами.

- Планируются ли заимствования на международных рынках путем выпуска ценных бумаг? Есть ли, вообще, в этом необходимость?

- В настоящее время мы этот вопрос рассматриваем. Ситуация на международных рынках капитала с одной стороны благоприятна для выпуска этих ценных бумаг, так как процентные ставки достаточно низкие, потенциальные спрэды по долгу, на которые мы рассчитываем, тоже заметно сократились. Кроме того, был пересмотрен прогноз кредитного рейтинга Азербайджана со «стабильного» на «позитивный», что также является дополнительным для нас положительным фактором. С другой стороны, проблема долгов ряда крупных государств, а в первую очередь это государства, входящие в Еврозону, достаточно негативно влияет на настроение инвесторов на рынке, и пока эта ситуация не утрясется, я думаю, что с выпуском евробондов нам следует повременить.

- В течение первых 4 месяцев текущего года цена на нефть значительно превышала 45 долларов за баррель. Планируется ли пересмотр расходной части госбюджета на 2010 год, в том числе базовой цены на нефть, в случае, если мировые цены на нефть продержатся на нынешнем уровне еще какое-то время?

- Дело в том, что тут нужно учесть то, что в бюджете текущего года у нас заложен дефицит, который мы планировали финансировать за счет внешних и внутренних заимствований. Я думаю, что с учетом благоприятной мировой конъюнктуры на энергоресурсы, у нас появляется возможность получения дополнительных доходов в бюджет. В первую очередь, за счет налогов на прибыль в топливно-энергетической сфере, и направим мы эти доходы на покрытие дефицита бюджета и таким образом будем меньше заимствовать и больше использовать данные доходы.

- Какова доля нефтяного и ненефтяного секторов в структуре доходной части госбюджета?

- Доля нефтяного и ненефтяного секторов в доходной части бюджета, как правило, колеблется и цифра эта непостоянная. Сейчас проводится целенаправленная политика с целью снижения доли нефтяных доходов. И есть такие факторы, что если цена на нефть растет, естественно, доля нефтяных доходов увеличивается, но в целом, политика проводится на сокращение доли этих доходов.

- Г-н министр, вопрос, который волнует очень многих и очень давно. На какой стадии находится вопрос по возвращению населению сберегательных вкладов, оставшихся с советских времен?

- Насколько мне известно, пока парламентом соответствующий закон не принят, а это значит, что вопрос находится на той же стадии, что и раньше.

• Азербайджанская нефть повысилась в цене
• Азербайджанская нефть незначительно опустилась в цене
• С начала года Азербайджан экспортировал нефть на 1,2 млрд манатов