В Азербайджане выявлены нарушения в производстве фильмов по госзаказу

20 мая 2022

23:48

Счетной палатой обнародованы результаты аудита использования средств, выделенных из госбюджета на производство фильмов по госзаказу.

Как сообщает АПА, несовершенство и нерасширение актов, составляющих нормативно-правовую и экономическую базу кино, в том числе несоответствие принятых 18 лет назад правил современным требованиям и вызовам, привели к завышенным выплатам, а также выплатам гонораров по творческим ситуациям, не предусмотренным правилами, по причине неполного охвата творческого персонала, работающего в этой сфере.

Отсутствие конкретного закрепления в правовых актах понятия "государственный заказ" в указанной области, а также неопределенность рамок и направлений заказа привели в ряде случаев к изменению назначения средств, а в ряде случаев - к консервации фильмов без завершения, а также неопределенность критериев отбора сценариев и киностудий в рамках конкурса, отсутствие каких-либо правил или правовых актов, касающихся регулирования деятельности комиссии, в конечном итоге привели к тому, что средства не покрывали в полном объеме основные формы государственной поддержки кинематографии в соответствии с законом “О кинематографии”, в частности производство, выпуск фильмов, снятых по государственному заказу, и их участие в международных кинофестивалях, съемки кинофильмов и направления, связанные с финансированием государственного кинофонда.

Непринятие критериев отбора фильмов, снятых по госзаказу, и перечня сметных расходов фильмов, произведенных по госзаказу, а также отсутствие нормативных документов по регулированию совместного кинопроизводства и в целом киноэкономики не позволили обеспечить прозрачность и подотчетность расходования бюджетных средств, правильно выстроить учет расходов, изменение назначения этих средств со стороны студий из-за неопределенности в отчетности и администрировании выделенных средств в связи со съемками фильмов, как правило, привели к непредставлению подтверждающих документов.